国家发改委释放信号 老旧汽车更新有望再提速

2020-11-26

北京商报讯(记者 刘洋 濮振宇)10月20日,国家发改委新闻发言人孟玮在例会新闻发布会上回应,推动汽车消费转型升级,促进汽车出租汽车向引领使用转变,鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策,推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改建等建设。

事实上,老旧汽车移位更新并非首次明确提出。去年1月,国家发改委等部委印发《进一步优化供给推展消费平稳增长促进形成强劲国内市场的实施方案(2019年)》便提出,有序前进老旧汽车出厂更新。

今年以来,国内部分省市相继实施老旧汽车置换相关政策。3月,北京市出台新政表明,将依法对出厂或补足本市的高废气老旧机动车车主给予最低2.2万元政府补助。8月,广州也实施政策希望老旧汽车移位,持有粤A牌照的老旧机动车的车主购买国六新车、非挂电混动车可分别获得3000元和6000元补贴。

数据表明,目前全国范围内国三及以下老旧汽车存量约为3500万辆,这些车辆在排放、油耗和安全性等方面的劣势逐渐突显。汽车行业分析师张翔指出,促进低废气老旧汽车移位更新,一方面能推展汽车市场配套升级,另一方面也有助于改善环境。

对于汽车市场而言,老旧汽车更新能必要夹住新车消费。据预测,今年北京约25万辆老旧汽车有待更新,如果按照新车售价20万元计算,这部分老旧汽车更新有望为今年带来500亿元的消费夹住效果。

因此,车企对于老旧汽车更新的积极性一直较高。今年3月,北京实施老旧机动车出厂补助新政时,北京现代发售三大举措,还包括在政府补贴基础上再给出企业补贴,现有移位政策补贴最高平均5万元,同时移位出售北京现代全系车型更可享0首付优惠。

除夹住新车消费,部分仍有一定使用价值的老旧汽车通过置换等方式流向二手车市场后,也将有助盘活二手车市场。按照成熟期市场的规律,二手车交易量大多是新车销量的2-3倍。然而,2019年国内新车销量为2500万辆,二手车交易量却仅约1500万辆。

此外,在环保方面,以北京为例,自2009年以来,持续实施高废气老旧机动车淘汰希望政策,北京市11年来总计出局各类老旧机动车295万辆,共减少氮氧化物和挥发性有机物废气约15.3万吨。

为希望车主主动更新老旧汽车,部分省市在发放移位补贴的同时,还打算采行限行的措施。今年7月,广州市生态环境局官网公布《关于对老旧机动车实施容许通行的通告(印发稿)》,白鱼分三个阶段对老旧机动车实施分步限行措施。

值得注意的是,随着减缓老旧汽车更新日益成为共识,如何作好后续的出厂报废工作,防止二次污染,也非常关键。目前,我国出厂汽车拆解企业仅约500多家,且大部分规模偏小、生产能力偏弱,处置能力也参差不齐。

对此,有关部门也在探索解决问题。今年8月,国家发改委公布《汽车零部件再生产管理暂行办法(征求意见稿)》提出,希望汽车整车生产企业通过售后服务体系重复使用旧机动车零部件用于再生产;希望专业化旧件回收公司从修理渠道为再生产企业获取符合要求的旧件。


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